河南日報 2023年6月8日 第4版

開展大調研 推動大發展

——鄭州大學調查研究工作紀實

□史琪 張威 王海燕 夏曉東

4月28日，19分鐘時間，鄭州大學黨委書記別榮海主持召開了一場工作部署會。

5月23日，4個半小時，鄭州大學黨委書記別榮海和校長李蓬共同主持會議，“驗收”工作成果。

將近一個月時間，鄭州大學在忙什么？

大調研！按照中共中央辦公廳《關于在全黨大興調查研究的工作方案》要求，鄭州大學認真貫徹中央精神和省委部署，全面開展調研工作。

當前，鄭州大學正處于爬坡過坎、換擋提速期，面對“雙一流”二期工程建設的重擔，面對省委省政府關于加快世界一流大學和國家創新高地建設的重托，調研工作正當其時，全校上下充滿期待。

“這次調研是真找問題、找真問題，一些長期存在的體制機制問題找準了，可操作、見成效的建議舉措提出來了，我們對學校快速發展充滿了信心。”鄭州大學一位參加調研的中層干部表示。

把準脈 錨定重點解難題

“全員、全面、全力”，鄭州大學黨委常委會為調研工作確立了總基調。學校研究制定了《關于開展校內外調研的工作方案》，對調研工作的主題、形式、重點任務進行了系統部署，要求對內查擺問題、問計于師生，深入把握辦學狀況，廣泛汲取基層智慧，對外學習先進、尋找差距，進一步明確對標方向，拓展工作思路，真正通過調查研究工作，謀劃切實可行的改革舉措，加快學校高質量發展。

決策既定，重在行動。鄭州大學校領導圍繞干部隊伍建設、高層次人才引育等16個方面問題，確定調研課題24項，赴校內各單位深入開展調研。中層領導干部立足崗位職責，開展問題大梳理、難題大排查，確定調研課題594項，也都采取多元化的方式全面落實調研工作任務。

“辦學物理空間不足、人才激勵政策不夠精準、學生住宿條件和生活環境需要改善……”在深入二級學院與院領導班子、師生代表座談時，別榮海在筆記本上記下了這些師生反映強烈的問題。自5月4日起，別榮海選取了15個學院開展集中調研工作，實地查看實驗室、教師工作室、資料室，面對面聽取師生意見建議。他說，大調研必須和主題教育密切結合起來，堅持以人民為中心的發展思想，把握師生所想、回應師生所盼、滿足師生所需，并把基層一線的智慧轉化為破解改革難題的有效舉措、轉化為加快一流大學建設的強大動力。

學科建設是學校發展的龍頭，是“雙一流”建設的重中之重。調研工作一啟動，李蓬就把學科調研“置頂”在工作日程表里，她要求調研“不能走馬觀花、蜻蜓點水，要走下去，融進去，廣泛聽，認真看，細致問，深入想”。4個專題、26個學科、3個附屬醫院，在近一個月的學科建設主題調研后，李蓬表示，調研發現的問題很突出，但問題就是方向，下一步錨定目標，鉚足干勁，一個問題一個問題解決好，辦學實力自然會有質的提升。

取真經 對標一流促提升

不能“坐井觀天”，閉門謀發展。書記校長多次溝通，達成高度共識。5月11日至17日，以深化體制機制改革、拓展校際合作為主題，李蓬帶隊赴上海交通大學、復旦大學，并隨河南省教育代表團訪問香港大學、香港中文大學等香港高校，學習先進經驗，其間簽署了香港中文大學與鄭州大學學術交流協議。學校組建4個校外專題調研組，由4位校領導帶隊，帶領17個職能部門近70名干部，赴清華大學、北京大學、浙江大學等國內一流大學進行了考察學習。

想學的東西很多，要學的東西很多。如何在短時間內學到位，取真經？必須把功課做足，把問題理清，進行“填空式”調研。各個調研組成員一接到調研任務就開始了思考，并利用五一假期開展網上調研工作。趕赴校外考察學習時，他們已經列出了上百個調研課題。

邊吃盒飯邊開會在清華大學是常態。5月16日中午1點鐘，鄭州大學的調研組就與清華大學有關部門同志開了一個“午餐會”。從上午9點到下午2點，雙方聊得熱火朝天、深入系統。鄭州大學教務處處長趙軍感慨：“這就是一流大學的節奏。調研不僅是看和聽，對精神狀態和工作作風的感受也是學習。”

外出考察都學到了什么？在5月23日召開的調研工作匯報會上，調研組帶隊校領導和12位成員代表分別作了匯報，提交了“答卷”。職能部門如何設置、學院如何運行、干部隊伍如何配備、科研平臺如何建設、學科如何提升……調研組介紹了9所一流大學的普遍性經驗，結合鄭州大學的實際進行了對比性分析，并分別提出了針對性建議。

別榮海在總結講話中說，外出考察學習進一步開闊了眼界、統一了思想、提升了認識、凝聚了改革合力，為下一步發展奠定了更為扎實的基礎。

結合多年在國內外一流大學工作的經驗，李蓬說，差距是客觀存在的，但并非不可逾越的“鴻溝”，要敢于正視差距，堅定自信，走出一條自己的一流大學建設之路。

開處方 不折不扣抓落實

分頭調研，集中梳理，系統研究，加快解決。

每周一一上班，一張更新過的問題清單都會放置在鄭州大學主題教育領導小組辦公室主任、黨委辦公室主任張玉安的辦公桌上。張玉安說，調研隨時都會發現新問題，我們不能坐下來理“亂麻”，必須按照學校要求，不等不拖，立行立改。

儀器設備是從事科研工作的重要保障，但由于管理上存在一定漏洞，學校科研人員一直“吐槽”學校的儀器設備共享等問題。為了加快破解問題，更好服務教師科研活動，學校組建了由黨委辦公室、學科與重點建設處、財務處、人事處、國有資產管理處、現代分析與基因測序中心等部門主要負責同志參加的工作專班，對管理流程存在堵點、儀器共享率較低、大型設備維護維修不及時等突出問題進行了研究和整改。截至目前，突出問題已基本整改完成，大型設備并網率100%；較去年同期，測試樣品數增加71682個，使用機時增加74351.63小時。

推進一流大學建設，堅持黨的領導是根本，干部隊伍是關鍵。鄭州大學黨委抓住班子和干部隊伍建設這個“牛鼻子”，聚焦干部隊伍中存在的突出問題，密集出臺領導干部“十不準”，校領導24條規定、中層領導班子28條規定，修訂履行全面從嚴治黨兩個責任清單，建立容錯糾錯制度，召開全面從嚴治黨工作暨清廉鄭大創建行動推進會議、“清廉醫院”建設推進會，在全校范圍內持續營造嚴的氛圍、凝聚干的合力。

整改問題不能“一陣風”“假把式”，必須常態化、持續化，確保落地落實。鄭州大學建立了專項整改工作機制和督導工作機制，實施周匯報制度，已召開2次專項整治推進會，全力推動問題整改工作。自大調研工作開始以來，學校完成簡化行政用印審批、提升校園安全環境等10項立行立改事項，持續推進學生創新創業教育、心理健康疏導、青年骨干教師培育、教職工子女入園入學等16項民生實事。

見實效 賦能未來謀長遠

經過梳理，調研工作形成了65000余字的報告，取得階段性成果。而與調研同步進行的，是《鄭州大學一流大學體制機制改革方案》編制工作。這兩個看似獨立的工作，卻有著十分緊密的關聯。

2017年，鄭州大學進入42所國家世界一流大學建設序列，實現了河南省高等教育里程碑式的突破。同時，在長期的發展中，鄭州大學也積累了一些結構性矛盾，辦學體制機制上存在一些亟待解決的瓶頸問題，而這些問題的破解難以一蹴而就，必須系統安排、統籌推進、穩步解決。因此，即將出臺的體制機制改革方案，備受各方關注。

為了推動調研成果轉化為工作實效，確保調研工作有效服務學校改革發展大局，調研成果匯報會的第二天，鄭州大學黨委就印發了通知，要求相關職能部門認真研究調研報告內容，結合學校實際，圍繞事關高質量發展的19個方面分別拿出切實可行的改革方案。學校還將進一步完善總體改革方案，加快研究和推進各方面改革，真正將調研掌握的先進經驗和做法轉化為學校改革與建設的“路線圖”“時間表”“任務單”。

當前，調查研究的氛圍在鄭州大學日益濃厚，一項項新的重大改革舉措正在緊鑼密鼓地醞釀之中。

把“問題清單”變為“成果清單”，讓大調研推動大發展，未來可期！

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